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坚守基层 无私奉献

--记尕存智评选 “最美基层法官”先进事迹材料

发布时间:2014-11-20 10:23:01


有一位哲人曾这样说过:“蜜蜂只在黑暗中工作,思想只在缄默中孕育,美德也只在幽居中产生。”在法律铸造的帝国里,法院是法律帝国的首都,而法官则是帝国的王侯。人民法院公正与效率的目标要求法官必须严格自律,做一个深居简出的“孤独寂寞人”。

他是一名法官,一个神圣的职业,但大家都喜欢亲切的称为“尕老师”。他是一匹老马,长年累月的从事基层工作,岁月早已在他的脸上划上了一道道深深的年轮。在基层工作了近四十年,默默无闻地坚守在基层法庭工作二十三年,凭着一股迎难而上的勇气,怀着对人民群众的深厚感情,将一件件纠纷化解在法院的大门之外,将矛盾化解在萌芽状态,为维护一方的平安与和谐默默贡献自己的力量,无私奉献出了自己宝贵的青春,在他的身后留下了一串串坚实的脚印。他就是托克逊县人民法院伊拉湖人民法庭的庭长尕存智同志。

尕存智同志在1975年至1990年期间,曾是一位中学老师,由于熟练的掌握了维、汉语言文字并能进行双语授课,多次被评为优秀教育工作者。后来因组织安排,被调到了伊拉湖人民法庭工作,毫无法律基础的他通过自身的努力,取得了法律本科文凭,并做了一名成功的法官。由于之前为人师表的“尕老师”形象已经在当地留下了深刻的印象,当地的人民群众非常地信任他,这也是为什么大家都习惯性的称“尕老师”的原因,这也为他在后来的审判事业取得良好的成绩奠定了基础。

    一、做最基层的人民满意的好法官

尕存智同志参加审判工作后,在基层人民法庭工作已有23个年头了,曾任书记员助理审判员、审判员,1998年任法庭庭长至今,一直坚持在工作环境差,交通不便的基层法庭,直至2010年伊拉湖人民法庭的办公、办案条件才得到改善。他几十年如一日忠诚于党的审判事业,他作为一名有30多年党龄的老党员,始终以共产党员的准则严格要求自己。认真履行宪法和法律赋予神圣职责,依法维护当事人的合法权益,为辖区经济发展社会和谐稳定做出了自己的贡献。因他公正廉洁,办事认真,作风正派赢得了当地人民群众的信赖和好评。尕存智同志多年来一直在基层工作,妻子、女儿、儿子均在托克逊县城工作,但他从来没有向组织提过要求,当有的同志对他说:“你一辈子在法庭干嘛?能有什么出路,想办法调动一下嘛!”他总是说:“哪里需要我,我就在哪里。这点困难不算什么,陈燕萍不也是基层人民法庭的法官嘛。”至今仍夫妻分居两地。他不论在工作、学习上,还是在生活上时刻关心他人,身体力行率先垂范,从不计较个人得失。他要求人民法庭的干警在学习上求实、工作上要踏实、作风上要朴实,为人处事要诚实。尕存智同志几十年如一日在最基层克服各种困难兢兢业业默默奉献自己的年华,不愧为一名优秀的中国共产党员,人民满意的好法官。1999年被评为自治区法院系统优秀法官称号,荣立个人二等功一次。

二、做最朴实的民族团结的模范法官

尕存智同志作为一名国家干部非常注重个人品德修养,遵纪守法,讲原则,讲稳定,识大体,顾大局能够结合本职工作实际自觉宣传党的民族政策,关心和团结各民族干部群众。牢固树立“三个离不开”思想,在大事大是大非问题上,始终能够做到头脑清醒,立场坚定,旗帜鲜明,坚决反对一切民族分裂和非法宗教活动,果断维护安定团结的政治局面,维护祖国统一。长期以来影响新疆社会稳定和发展的主要威胁来自民族分裂和非法宗教活动。对于这一点尕存智同志深信不疑,在思想深处自觉树立起马克主义国家观、民族观、宗教观和“三个离不开”思想,自觉地维护祖国统一和民族团结。特别是“7.5”、“6•26”事件以后,尕存智同志立足本职工作结合工作实际宣传党的民族政策,讲解暴力恐怖事件的性质。有一位农民因其有一件土地纠纷案件多年来未能得到解决,认为政府的工作没有做到位,便一直耿耿于怀。尕存智同志一针见血向他指出你所说完全两个不同性质问题,暴力恐怖分子是反政府、反人民侵害新疆各族人民的生存权和发展权,是敌我矛盾,你所说的土地纠纷属于人民内部矛盾,这位农民从此改变了看法。尕存智同志兢兢业业、一丝不苟、实实在在地做人,点点滴滴地奉献是他的一贯作风。他以一个共产党员的标准始终站在民族团结的最前列,始终高举民族团结的旗帜、始终把为人民群众办实事、办好事为人民群众排优解难作为自己工作重中之重。他常说:干事教育为先,把握干警的思想动态,多年来法庭干警由维、汉、回三个民族组成,他时刻注重以民族团结教育为中心,突出面对面的教育、用身边的事渲染教育他人,使干警树立了讲团结、讲政治、讲团结、讲法律,学习先进事迹的良好风气。每到春节、古邦节他都会抽出时间带干警互相拜年,使干警在工作中能作到团结一致,互相支持互相谅解互相帮助。在他的领导下,法庭形成了团结、平等友好型的同志关系,多年来法庭从未发生过不团结的现象,并被推荐为托克逊县民族团结进步模范先进个人。

    三、做最热情的人民群众最信任的法官

尕存智同志长期以来在基层工作法庭工作人员少案件多,办案条件差,尕存智负责法庭全面工作的同时,负责接待、立案和审理不同民族之间的各类民商事案件。由于他对工作的高度责任感,精通双语大大提高了工作效率。在接待工作方面由于该同志对工作有责任心和耐心,赢得了当地老百姓的信赖和认可,大量纠纷庭前得以化解。

对来法庭每一位当事人都热情接待并尽可能提供方便,无论工作多忙他都抽出时间耐心听取他们的称述,并一一给予满意的答复。因他的工作方法、工作态度以及对法律知识的讲解得到当地群众的认可,远近群众遇到纠纷无论下班休息时间来咨询从来不拒绝。如当事人祝某多次都在下班时间要求咨询相关法律事宜,但他还是热情的接待了,并给了满意的答复。祝某说:我去过好多法院和相关部门没有遇到过你这样对工作负责的人,通过三次来法庭看到的情况,你才真正的是人民满意的法官。由于当地群众对尕存智同志的信任,部分来法庭起诉的当事人经过讲解相关法律规定和进行思想教育工作其放弃诉讼。如博斯坦乡四大队艾某兄弟姐妹七人,母亲过世后,父亲想再婚,儿女们均不同意,认为继母为了贪图父亲的养的300只羊才结婚的。起诉至法庭,要求依法分割财产,通过对双方进行耐心细致反复讲解相关法律法规并邀请相关人员协助进行说服教育工作,最后是矛盾得以化解。又如:夫妻离婚就子女探视权等发生变更子女抚养权纠纷以及父母去世后为其承包地使用权在儿女之间发生争议等纠纷,通过作大量案外调解工作使矛盾及时有效得以化解。

二十多年来,他审理的案件上千件,一半以上的案件都是都涉及不同民族的“双语”案件,结案率均为100%,且无一件错案,每年调解率也在90%以上,在全区民列前茅。通过全面加强审判、信访等各项工作,充分发挥审判职能和认真贯彻落实“调解优先,调判结合”原则,采取各种有效的调解方法妥善及时有效地化解各类纠纷,法庭的调解率达到百分之九十以上。同时进一步落实司法便民利民措施,根据辖区群众居住较分散情况,采取巡回审判等方式,为当事人提供了方便,也宣传了法律,提高了审判工作质量和效率。

    尕存智同志根据法庭实际和案件的性质采取灵活开庭方式,对事实清楚,证据充分的案件随时通知双方到庭进行开庭审理,对法律关系复杂矛盾有可能激化或者有群体性性质的案件,根据情况及时送达诉状,掌握双方的情况避免了矛盾激化。如伊拉湖乡农贸市场41户商铺房租赁合同纠纷,立案后及时安排送达,经送达诉状得知,该市场商铺房原是伊拉湖乡政府集资建设的,后乡政府将该市场承包该原告的,由于原租赁合同已到期,原告要求重新签订租赁合同并要求调整房租,原租赁方41户均不同意。双方均采取了过激行为,经乡派出所和工商部门制止后,发包方将其中四户告上了法庭。尕存智同志得知该案如不及时妥善解决,矛盾很有可能激化,于是及时将案情向院领导汇报,同时联系乡政府,建议出面进行协调,但经乡政府多次协调矛盾未能得以化解。在这种情况下及时通知当事人依法开庭审理,庭审中在查清案件事实的基础上依法进行大量的法制教育和调解工作,双方最终达成协议,41户商铺合同问题均得以解决。避免了集体上访事件的发生,维护社会稳定。

人民法官唯有公正才能得到社会的认可,唯有廉洁才能得到社会的信任,唯有为民才能赢得社会的赞同。廉洁是公正的保障,廉洁是公正的基础,尕存智同志几十年如一日,处处严格要求自己,始终保持政治上的清醒和坚定,特别是在大是大非的问题上时刻保持旗帜鲜明立场坚定,在履行职责上保持着清勉和清廉没有出现一起违法违纪现象。同时也要求法庭的干警在这十多年没有出现错案或违法违纪的现象,从而也赢得社会的好评。

尕存智同志处处为他人着想,在审判事业中做出了大量的工作,化解了多少家庭和邻里纠纷,在点点滴滴的实际行动中赢得了各民族人民群众的信赖。他没有可歌可泣的事迹,有的是在平凡中造就着不平凡,他是当地各族人民群众信得过的好干部、好法官,也是我们学习的榜样。

二〇一四年一月十 日

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